創立時のことは不明だが、『日本三代実録』に、貞観8年(866)2月、信濃国水内郡三和・神部の両神が怒り、 兵乱や病気を流行らせるというので、朝廷が国司らに命じてお経を読ませて鎮まらせたという記録がのこる